La cosa pública: entes prescindibles, parte II.

23 de marzo, 2014 11
Nunca te irrites con nadie cuando te diga la verdad. Ayn Rand.
Nunca te irrites con nadie cuando te diga la verdad. Ayn... [+ info]

Como prometí, esta segunda parte me lleva a mi Comunidad, a Valencia y a lo que no debe ser la gestión de un servicio... resulta paradójico que se trate en este caso la gestión de residuos, de la "porquería" en todos los sentidos... pero, vayamos por partes

La extinta Emarsa (2010), Entidad Metropolitana de Aguas Residuales, era una empresa pública creada por el Ayuntamiento de Valencia y 17 municipios del área metropolitana para gestionar la depuradora de Pinedo y el saneamiento de aguas residuales de Valencia, además recibía fondos de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales (Epsar), empresa de la Generalitat.

Me vais a permitir que haga un inciso para dejar unos "apuntes" sobre la Epsar, de la memoria de gestión 2012 de la misma y del informe de la Sindicatura de Cuentas (a partir de la pag. 304). Por cierto, todos los informes, desde el 2004, de la Sindicatura al respecto de la Epsar son para "llorar".

El equipo humano contratado a 31 de diciembre de 2012 está formado por 50 personas. 

Hablamos de personal laboral al servicio de la Generalitat, ya en 2006 la Sindicatura de Cuentas llamaba la atención sobre cómo se había contratado a este "equipo humano" «[sicLas contrataciones de personal realizadas por EPSAR durante el ejercicio no han atendido los criterios básicos de selección del personal laboral al servicio de la Generalitat» y en 2010 «[sic] deben garantizarse en la selección de personal los principios básicos de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y concurrencia, aplicables a la contratación del personal al servicio de la Generalitat». 

Desde 2004 la Sindicatura lleva advirtiendo a la Epsar no sólo de lo anterior si no también de que su plantilla es insuficiente y ello contribuye a otras "ineficiencias" recogidas en el informe, la respuesta de la empresa es «[sicLa recomendación de ampliar la plantilla de la Entidad viene haciéndola la Sindicatura desde el año 2004, y durante todo este tiempo la EPSAR ha venido tramitando solicitudes en ese sentido que han sido denegadas sistemáticamente». 

b) Se considera oportuno mantener las siguientes recomendaciones propuestas en informes de ejercicios anteriores: 
b.1) El control interno de tesorería debería mejorarse mediante la adecuada segregación de funciones entre la llevanza de caja y bancos y el registro contable de las operaciones de tesorería, la adecuada supervisión de los arqueos de caja y la correspondiente verificación de la contabilización del pago de las facturas recibidas. 
b.2) Adecuar la plantilla de la Entidad al volumen de actividad de la misma, en especial en lo que se refiere al mantenimiento y control de las instalaciones de depuración, así como la actividad derivada de la gestión, recaudación e inspección del canon. 

El personal es insuficiente para llevar a cabo las funciones propias de la empresa y, sin embargo... El órgano de gobierno y administración de la EPSAR, el Consejo de Administración, está integrado por un presidente, un vicepresidente en su caso y un número de vocales que ha pasado de diez a once en virtud de lo dispuesto en la Ley 14/2007, de 26 de diciembre. Lo tenéis a partir de la página 7 de la memoria de Gestión. 

- Los retrasos, recomienda la Sindicatura "Adoptar las medidas oportunas tendentes a agilizar los pagos a proveedores y acreedores de forma que se cumplan los plazos"

- Las cuentas, en el ejercicio 2012, la Generalitat ha atendido, mediante los mecanismos de financiación acordados con la Administración Central procedentes del FLA y del ICO, los vencimientos de préstamos suscritos por EPSAR con entidades financieras por un importe, al cierre de 2012, de 130.928.072 euros. El dato: la empresa lleva dos años en pérdidas.

- Otras "perlas" del informe de la Sindicatura, no quiero extenderme demasiado y os recomiendo su lectura, son por ejemplo, y en román paladino, que si pasa "algo" en sus sistemas informáticos todos los datos se van al garete y que el tema de la "protección de datos" lo llevan (francamente) de pena. 

Además, las "dudas" sobre cómo se adjudican algunos contratos: El gerente de Epsar adjudica dos millones a empresas de su hermanoLa Fiscalía investiga si la Epsar adjudicó "a dedo".

Vamos con el tema Emarsa, la depuradora de Pinedo... y otras historias sobre traductoras rumanas 

El caso Emarsa, cuya instrucción acumula 448 tomos y decenas de miles de documentos, se ha dividido en ocho piezas separadas -la principal cuenta con 29 imputados-  los dos principales son el expresidente de la empresa Enrique Crespo (PP) que en febrero de 2012 dimitió de sus cargos de alcalde de Manises y de vicepresidente de la Diputación Provincial de Valencia, y Esteban Cuesta, gerente de Emarsa, y exalcalde de Benimámet.

La instrucción de la causa, que cumple tres años en el Juzgado número 15 de Valencia, se ha dividido en ocho piezas separadas (además de la principal) y otras 31 de responsabilidad civil, se han dictado 871 resoluciones, cinco comisiones rogatorias (dos a Andorra, Malta, Francia y Alemania) y se han tramitado 32 recursos de apelación (28 desestimados, cuatro en trámite).
En el transcurso de la investigación que dirige el juez Vicente Ríos se ha encarcelado a una persona (María Águila Aladrén), se ha dictado orden internacional de busca y captura para otra (Jorge Ignacio Samper, su expareja) y se ha retirado el pasaporte y se ha dictado libertad provisional para otros seis imputados.
La pieza principal cuenta con 29 imputados más una responsable civil, no imputada, como es Cristina Segarra, la mujer del ex gerente de Emarsa Esteban Cuesta, de la que se piensa que se pudo beneficiar la supuesta comisión de delitos; y se ha dictado el sobreseimiento provisional para seis personas, la mayoría considerados testaferros del exjefe de informática Sebastián García "Chanín".

Además, una de las principales investigaciones es el "agujero" económico, unos 40 millones de euros, en la gestión de la depuradora valenciana de Pinedo, la trama corrupta operó desde 2004 a 2010 en torno a dos grandes "negocios": el mantenimiento de la citada planta depuradora, la mayor de la Comunitat Valenciana, y la gestión del material de deshecho, los lodos.

La Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales (EPSAR), de la Generalitat, incrementó las aportaciones que realizaba a la empresa que gestionaba la depuradora de Pinedo -Emarsa- de ocho millones de euros en 2004 a cantidades que superaron los 20 millones en los años sucesivos, coincidiendo con la llegada de Esteban Cuesta a la gerencia de Emarsa. Facturas falsas del orden de entre 7 y 9 millones de euros entre 2004 y 2010 y un desaparecido: Jorge Ignacio Roca que construyó toda una "superestructura" empresarial a través de la cual facturó a 45 euros por tonelada el tratamiento de fango que, antes de su llegada,costaba menos de 18. Fuente: La instrucción del caso Emarsa llega a su fin.

Y aunque lo he puesto, el enlace, al principio, quisiera acabar con el curioso caso de las traductoras rumanas: Emarsa pagó viajes y alojamiento a varias mujeres de Rumanía, el ex gerente, Esteban Cuesta, preguntado por estos hechos, declaró que las citaba en hoteles y no en la empresa porque 'teníamos esa atención', preguntado por qué tipo de documentos traducían que requerían su alojamiento en varios hoteles, respondió que traducción de documentos en rumano de algunas empresas y proyectos, y también "traducía si venía alguien de Rumanía"...

... y luego dicen que le lodo es caro!! 




Usuarios a los que les gusta este artículo:

Este artículo tiene 11 comentarios
Hola Eva
por supuesto el tema de las traductoras me tiene alucinado

que opinan las buenas gentes valencianas

Votantes del PP de todo esto

Son votantes del PP cerca del 50%

Por lo que veo prácticamente no se preocupaban ni en disimular

Otro apunte el 5% de votos como cifra de corte
elimina las opciones de la minoría

Reduce el asunto a PP y PSOE

Aquí tenemos el 3% que me parece bastante mas apropiada

profundizando un poco mas y teniendo en cuenta lo de Castilla la Mancha

Deberíamos pedir un verdadero estado federal con su siguiente fiscalidad propia ya que por lo que veo en cuestiones electorales cada uno se monta la ley electoral como le da la gana a sus partidos o partido mayoritario

Asi cada comunidad seria responsable tanto de sus gastos como de sus ingresos no teniendo la opción de Madrid

Un abrazo
23/03/2014 20:52
Lo de votar al PPCV tiene más que ver con "no votar" a PSPV que a otra cosa, y es un tema de votar "en defensa propia" (fíjate Jesús en "la coletilla" de las siglas: Comunidad vs. País), a nadie le gusta que quieran "invadirlos", no sé si me explico, en cualquier caso, es mi opinión y como yo lo veo; en contra de lo que quieren hacer creer algunos, en Valencia nos sentimos Valencianos (y españoles) y no Catalanes.
24/03/2014 11:43
BTW... que luego me dicen que si soy del PP, yo (salvo unas elecciones, 1993, que voté "en defensa propia") no voto a ninguno de los dos, y sí... debería ser mas "justo" el sistema de corte.
24/03/2014 11:49
Hola Eva

Si me fijo en la coletilla

Unión de Pueblo Navarro

Bildu y PNV son Anticonstitucionalistas y además vascos
UPyD ...Antiforalistas

Resultado ya tenemos la escusa para la corrupción

Con la escusa de defendernos lleva Castro no se la de años y Chavez- Maduro unos cuantos y ganando elecciones

Me lo conozco la trampa `perfecta del nacionalismo .. nosotros somos mejores ..

¿ lo haceis mejor?

!Por supuesto !si no estuviéramos nosotros tendríamos el doble de corrupción ..

http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/02/23/paisvasco/1330024796_196254.html

http://gara.naiz.info/paperezkoa/20130804/416354/es/El-coste-carreteras-Estado-espanol-bajo-sospecha-Europa

El Tribunal Vasco de Cuentas Públicas constató en el informe de fiscalización de 2009 incrementos del 52% respecto al importe original en el tramo Eskoriatza Norte-Arrasate. Llamó la atención además sobre el incremento adicional del 22%, sin amparo en modificación contractual alguna, realizado en junio de 2011 por el Gobierno de PNV-Hamaikabat, justo antes de la llegada de Bildu. Si se toma como referencia el primer presupuesto, el desfase asciende al 65% en el citado tramo. No es el único: el Arlaban-Eskoriatza tuvo un sobrecoste de casi el 57% al pasar de 165 a 259 millones de euros. El volumen es tal que el Tribunal de Cuentas estatal también lo está revisando y la actual Diputación de Gipuzkoa ha animado a hacerlo «hasta las últimas consecuencias».

En gipuzkoa lo del PNV era también en plan defensivo ..

No eran españoles

No eran de Bildu

La única diferencia es que el corte es mas democrático hay mas opciones y mas partidos

EL CASTIGO ELECTORAL ... es mas viable

Un abrazo
24/03/2014 18:12
Coincido en lo que dices aunque creo que no me he explicado bien, junto con otros "aspectos" que observo (observamos) en otras comunidades -que el sistema favorece el bipartidismo casi siempre, que mucha gente sigue votando a "los suyos" a pesar de la corrupción- aquí existe además otra causa (la que te apuntaba) que, y es tan sólo mi opinión, influye a la hora de votar.

La solución que propones no es una realidad (un corte más democrático) y quienes lo tendrian que aprobar/cambiar son quienes tienen más que perder: los grandes partidos.

Por otra parte yo no soy nacionalista, al revés: creo que el nacionalismo se cura viajando; y soy muy poco dada a recomendar qué y cómo votar a nadie.

Un abrazo y mil gracias por tus comentarios
25/03/2014 09:08
Hola Eva

Ya se que no eres nacionalista

Cuando me refiero a nacionalista .. me refiero al deporte nacional ..

eso que también explica y explico Perez Reverte
en la entrevista de salvados ..

Que somos muchos mucho mejores en nuestros odios y rechazos que en cualquier otra cuestión

Para unirnos desgraciadamente casi siempre lo hacemos contra algo no a favor de algo ..

Para mi eso es nacionalismo pero del malo

Viajando se cura como tu dices .. que yo recuerde nunca cuando estabas en el quinto pino a días de casa si nos juntábamos varios camioneros hablamos de política .. hablamos pues de la familia o la novia .. de restaurantes .. y anécdotas
que teníamos para llenar un libro

Es quien no se mueve el que tiene que montarse la película ,... el que hoy esta en Valencia y dentro de 3 días acaba en Marruecos , Polonia o
con un poco mas de tiempo llega a el Kurdistán Iraki no le da tiempo para esas tonterías

Yo por eso intento fijarme en como se manejan los dineros y en la transparencia .. para eso nos falta mucho , tenemos que empezar por nosotros mismos

Eso deriva en la costumbre de escandalizarnos por lo de los demás

Yo entiendo que la gente se pueda escandalizar
porque Bildu puede ayudar al PSN a echar a UPN

Ya no entiendo que esa misma gente no se escandalice o al menos se incomode , al tener a juan Cotino en las cortes valencianas después de lo del Metro o le lleven como orador a una reunión de victimas en Madrid cuando a las de la tierra donde es representante no lo hace hasta donde yo conozco , a Trillo en Londres ..

Vamos que penalti es, no dependiendo de la falta o actuación, sino del área en que se cometa principalmente ..

Sobre no opinar que , como y porque es una actitud muy nuestra ..

Resultado las campañas son de descredito del contrario y como mucho de presumir de lo que vamos a hacer crear empleo( eso desde FG)
no entrar en la OTAN , bajar impuestos , pinchar la burbuja inmobiliaria para hacer justo lo contario

Porque nos conocen , nos conocen pero difícilmente opinaremos sobre las bondades o no de un candidato

espero no estar profundizando demasiado

un abrazo y mil gracias a ti por estos artículos tan buenos
25/03/2014 10:45
antiguo usuario
Buenas Jesus.

Veo mas un problema de voluntades y de poltronas que de formulas federalistas ó regulatorias.

La transformación de las estructuras políticas adolece de enquistamiento consentido e incentivado. Reformas importantes están en el baúl de los recuerdos criando malvas.
El anquilosamiento es brutal y la voluntad nula.
Por citar un ejemplo:
http://www.estudiconsultoria.com/index.php?option=com_content&view=article&id=372:la-reforma-de-la-funcion-publica-un-reto-necesario-y-siempre-aplazado&catid=35:blog&Itemid=73&lang=es

S2
24/03/2014 11:53
Hola Juan

Yo me quedo con esto

" En el calendario legislativo de la Generalitat de Cataluña y del Gobierno Vasco sí que se incluye la elaboración de sendos proyectos de ley de empleo público. La Generalitat inclusive encargó a una Comisión de Expertos la realización de un Informe sobre la reforma de la Administración, en el que se incorporaron una amplia batería de propuestas de reforma de la función pública y se aboga por la aprobación de una Ley marco en esta materia. Pero habrá que esperar cuáles son los resultados de ambos procesos."

Es un poco lo que siempre he pensado .. al tener una conciencia mas federalista o incluso nacionalista .. están poniendo las bases de un gobierno propio ..

Los discursos valen de poco y muchas veces la realidad
de las actuaciones concretas tiene mas peso

Como EL PPSOE se duerma cuidado que se quedan con un
país bastante mas pequeño

Tenemos un país con realidades económicas tan distintas
que o se da libertad económica Y RESPONSABILIDAD DE LOS VOTANTES respecto de lo que se vota y se promueve formulas que potencien el castigo electoral o esto acabara en mas de una independencia

Sino ha acabado es por el tema excluyente de los idiomas y cuestiones de ese estilo .. pero démosle tiempo al tiempo y que sigan aferrándose a la poltrona .. legislando para perpetuarse y no para mejorar ...igual ocurren ciertas cosas de forma natural y cuando se quiera reaccionar es tarde

El modelo económico madrileño no sirve para buena parte de la mitad norte de España

al año 2007, el sector industrial presenta una participación del 28,5% sobre el total regional, frente al 18%

Eso respecto al total

Si nos comparamos con Madrid ni te cuento

El 40% del PIB nuestro son exportaciones y tenemos superávit ( aunque inflado por temas energéticos)
por lo menos desde hace 10 años

Asi como eso es cierto dudo que ninguna multinacional financiera ponga su sede en Pamplona es mas todas las SICAVS incluso la Kutxa de Euskadi se han ido a Madrid

Que no me parece mal .. pero se necesitan Armas o legislación PARA DEFENDERSE

!Eso si seria defenderse !

Tenemos un industria potentísima de renovables .. otros como Valencia ,Andalucia o Castilla Leon lo tienen mas difícil para potenciar sus sectores no tienen armas
y siempre andan echándole la culpa a Madrid que es cierto y pidiéndole dinero via transferencias en vez de armas
para potenciar sus sectores
No confundir armas con despiporre que es lo que suele ocurrir

Lo de Cataluña es clarísimamente mas un tema legislativo -
económico que cualquier otra cuestión .. por mucha mentira que exista en el tema

Un abrazo
24/03/2014 19:14
antiguo usuario
Buenas Jesús.

En general, estoy de acuerdo. Un estado federal simétrico introduciría potenciación y defensa, a la vez que competencia fiscal, siempre y cuando el político se vuelva eficiente y voluntarioso. Al final de todo nos queda la voluntad política. Como señala Eva, quienes lo tendrían que cambiar serian los que mas perderían, ¿Cómo cambiar algo que me beneficia en pos de mi perjuicio?
Lo de “España se rompe” es un recurso muy fuerte, hoy por hoy, en oposición al federalismo.
Viejos ecos retumban aun en nuestros oídos.
Lo de: programa, programa y programa; siendo lo que debería predominar, no ha podido competir ni sobrevivir a las campañas de descrédito. El sentimiento es demasiado fuerte, en parte, por ser mimado y convertido en un arma “patria” de fácil manejo y múltiples vertientes a la hora de mover conciencias y votos.
En filosofías dualistas los contrarios sobreviven por oposición.

S2
26/03/2014 12:07
http://www.expansion.com/2014/03/24/economia/1395674305.html

Mirate sobre todo el segundo grafico

Galicia , CyL y CM están despertando

el modelo de Madrid decididamente no es industrial .. los tiros iban mas por el programa- programa y trabajar

No se cual es la solución exacta
la de exportar el modelo ladrillero de Madrid y
de la costa levantina que no de la CV en su conjunto eso estoy seguro que no

Si no se hace algo al final se reflejara al menos en
Euskadi y Navarra seguro y en Cataluña están en ello .. que no tiene que ver con el España se rompe

Sino con... España . ES MUY DIVERSA y no se acaba ni en Madrid ni en Barcelona ..


un abrazo

26/03/2014 12:30
Escriba un nuevo comentario

Identifíquese ó regístrese para comentar el artículo.